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江苏最大渔民合作联社濒死幕后

2019-04-03 16:43:48  来源:ag手机版下载|官网  评论:0

“秋风起,蟹脚痒;菊花开,闻蟹来”,还没到秋风起和菊花开的丰收季,阳澄湖西湖畔的渔民们却等来了来自苏州市相城区政府的通知书和水上作业船。三月的阳澄湖西湖,水光如镜却愁云密布。

□法制日报《法人》记者 王磊磊

早在2018年8月28日,阳澄湖镇人民政府、太平街道办事处、渭塘镇西湖村委会、元和街道娄北社区居委会,就向苏州市西湖水产生态养殖专业合作社(以下简称“西湖合作联社”)下发告知书,称西湖合作联社与上述四单位所签《阳澄湖西湖生态养殖区水面生产经营租赁合同》将于2018年12月31日统一到期,到期后不再续签。

多年累计投放的水产未捕捞,补偿问题未确定,今年三月末,多艘水上作业船开至阳澄湖西湖,紧锣密鼓的开始对整个阳澄湖西湖片区的水上生产设施进行清理。

包括刘芬(应受访人要求化名)在内的十几名村民曾赶往作业船所在的水面希望阻拦施工,最终收效甚微,眼睁睁的看着各个支流和大桥处的木桩和渔网被拔起。在此之前,上百渔民曾联名向各级政府递交《请愿书》,无果。

至此,作为全国最大的内湖渔民合作联社,被评为“国家级示范社”的西湖合作联社因失去了水面承包权走到了末路,而事件的争议却刚刚开始。

(合作联社)

水生态治理背景下成立合作联社

相城区太平镇的阳澄湖西湖水畔,《法人》记者来到合作联社的办公地点,发现偌大的场地空无一人,办公室门旁的墙上挂着农业部颁发的“国家级示范社”,“三星级合作社”,“十二五”国家科技支撑计划课题生态修复示范区,“农业部公益性行业专项课题生态修复示范区”等几个牌子。

在距离合作联社不远的一栋民房里,曾经渔业村的老书记狄阿艺告诉记者:西湖边的渔民世世代代靠水为生,从上世纪80年代末小范围的养殖开始兴起,一直到2012年一直以每家每户围网养殖的方式为主。

2013年之前,阳澄湖蓝藻肆虐,湖体富营养化、水生态脆弱等问题突出。在苏州市启动的阳澄湖生态环境优化行动中,阳澄湖西湖合作联社的成立成为了重要的一环。当年1月,在相城区政府的鼓励和市区两政府有关部门批准下,环阳澄湖西湖的太平蟹业、阳澄湖杨家湾、元和曹庄等7个渔业专业合作社,组成苏州西湖水产生态养殖专业合作联社,联合3448户农(渔)民,承包了整个西湖49000亩水面,在阳澄湖西湖开展生态养殖。

据《农民日报》报道称,阳澄湖生态优化行动中,西湖成为了拆除围网实行一体化生态养殖的先行区。西湖合作联社成立后,采取多种措施改善提升生态环境。2013年,联社先后投资4000多万元,在阳澄湖西湖投放了500万公斤花白鲢幼鱼和激浪鱼、鲫鱼、鳊鱼苗,带来了高温季节没有蓝藻发生的生态效应。

2015年,在阳澄湖西湖水质明显改善的情况下,联社开始探索无围网不投饲料大面积生态散养阳澄湖大闸蟹。从2017年开始,合作联社又与天猫网合作,举办了“六月黄”美食节,让西湖的“六月黄”成为了网红,打开了市场,极大的增加了渔民的收入。

(3月27日,政府组织的作业船拔桩过程中遭到十几名村民阻拦)

连续五年造福村民却遭突然叫停

根据合作联社理事长张德洪提供以及苏州当地媒体每年的报道可以看到这样的数据:2014年,创造效益1078万元,共计分红906万元。全联社3408户渔民,户均分红超过2600元。2015年实现收入3000万元,比上年增长51.52%;创造效益1800万元,比上年增长66.98%。全联社3408户渔民,平均每户可以获得4400多元分红,比上年增长69.2%。

为此,苏州市委农村工作办公室曾发表名为《规范发展合作多赢——苏州市西湖生态牙养殖专业合作联社的调查》的署名文章称,西湖合作联社既是保护阳澄湖水环境、促进水下生物微循环的重要载体,也是稳定沿湖渔民生计、促进农村社会稳定的最好形式。各级政府要进一步加大扶持力度,在资源配置、项目申报等方面给予更多倾斜,推动合作社做大做强。

然而,这样的期望在2018年8月28日落空了。当日,四部门下发《告知书》,明确提出2018年12月31日西湖合作联社承包的水面到期后不再续签。

  稿件编审:贾宝元   编辑:新媒体部

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